我的政綱詳細地列出了具體政策，為香港建立起穩健的經濟，及為廣大的香港民眾改善生活和加強保障。然而，我們需要有一個民主普選產生的政府，這些政策才能順利得到推行。事實上，現行制度是我們面對的管治問題的一個主因，急需推行民主才能解決。反對民主的人說:「民主不是萬靈丹。」這無疑是對的；但民主可以提供解決社會問題的方法，而這套方法是建基於相信人民。現時的特區政府無法運作，因為它不信人民，結果得不到人民的信任。

以下我列出我對政治架構的建議。我相信這套建議是行得通的。其中絕大部分是針對2012年，而有關2012年實施的建議，全部不涉及修改《基本法》。 我相信若能落實這些建議，特區政府的民主程度已能大大提高。 涉及修改《基本法》的小部分，主要屬長期的理想，2012之後可以繼續爭取。

我對民主的支持，是建基於相信人民的原則。

 第一部份：普選時間表

• 2012年最低限度要市民手中有票，一人一票自由選舉行政長官，提名委員會不作任何「預選」或篩選剔除合資格的候選人。
• 現時的選舉委員，經下列改革，演變為提名委員會：
  

  (i)	加入相當數目的直接從公眾選出的委員；
  (ii)	以減低提名門檻至50，開放競爭。

• 平等而普及的民主選舉原則上不需有提名委員會存在。我會在適當時候再提出修改《基本法》的建議。

• 功能界別的存在，是不公平地賜給一小部分人更大權利，令既得利益者壯大，妨礙社會的健全發展。
• 我看不到有任何妥善公平的方法選擇式地分期取消功能議席，所有方法都是只令情況更加複雜混亂；我主張全部一起廢除。
• 專業和商界人士可循地區直選繼續參與和貢獻；他們的利益可藉政黨及其他諮詢組織發出聲音。

 第二部份：自由而公平的選舉

• 推動法律改革及公共政策，給予政黨更大的發展空間及法律地位。
• 檢討現時地區直選的分區大小，考慮縮小選區，令議員與選民關係更加密切。
• 考慮同時設立以團體為基礎、大選區的比例代表制選舉；選民可投兩票。

 第三部份：行政立法關係

• 立法會議員應有更大空間提出法案及政策建議；如果有需要得到行政長官的同意，行政長官在正常情況下應表示同意。
• 不應以涉及公帑運用的理由，令議員的良策無法提出。

• 應考慮行政長官及立法會選舉時間上的配合。
• 此外，若需要某些問責官員有專門知識，可自立法會外物色。
• 問責官員應在一套真正的問責制下，受立法會監管、向立法會負責。
• 除了在十分特殊的例外情況之下，問責官員不應自公務員之中選拔。
• 禁止行政長官維持政黨身分的限制應該取消。

• 行政長官應自民選的立法會議員之中，選任他的大部分內閣成員。這個做法涉及修改《基本法》第79條；在現制之下，行政長官應委任這些議員為行政會議成員。
• 問責局長由行政長官委任已經足夠，中央任命一層應可取消，這方面涉及修改《基本法》，須先爭取中央同意。

 第四部份：公務員體系

• 我的宗旨是加強公務員的專業性和中立身分。公務員與政界身分的問責官員之間應有一堵防火牆。以政治前途吸引公務員改變角色是不應當的。
• 在我的行政架構中，公務員的職責會有清楚的界定。
• 公務員是專業人士，操守受紀律約束，而非政治彈劾。
• 高層公務員的招聘應對外開放，以鼓勵創新而防範封閉的官僚文化。
• 高薪養廉，以多得鼓勵多勞，公務員應得到具吸引力的薪酬，但不能大幅脫離市場水平。

 第五部份：區議會

• 區議會應在地區設施上擁有真正的職權，同時應得到所需的資源以履行職務。
• 非選舉產生的官員不能成為區議員，但可以擔任提供意見的角色。
• 取消委任制，所有區議員須由選舉產生。
• 應容許區議會之間的合作，以助推動涵蓋全港的政策。
• 加強區議會與立法會的合作。
• 改革地區政府的決策過程，容納活躍的民間參與及諮詢。
• 區議會應逐漸改變以服務個別選民為主的角色，加強對區內服務的策略、管理及政見的職能發展。

 第六部份：諮詢及法定組織

• 我會開放委任各個諮詢組織成員的權力。專門的組織應有權物色及委任他們認為適當人選，但委任的準則應只看客觀因素，不應以政見為選擇原則。
• 我會確保整個遴選過程公平、透明，而堅守任期應不超過六年的守則。
• 我會發出諮詢公眾的守則。
• 我希望「市民委員會」的概念多在本港普遍實施，負責向部門反映公眾設施的受歡迎程度。
• 我們需要設立法定機構，監察政府部門的運作。他們應得到足夠權力完成任務，但同時
• 互相制衡的原則也須實踐。

 第七部份：坐言起行

以上的建議大綱全部是切實可行的，而整體效果只不過是令香港的制度與其他世界城市的標準看齊。

為什麼現任的行政長官那樣不願意訂立一個清晰的普選時間表?

怎能會有人認為香港應有一流的經濟，但政制卻是十分落後?

難道香港人不值得信賴?去選自己的政府?

爭論應結束了，現在需要的是行動。我有行動的決心。